推动全面从严治党向纵深发展
以优异的成绩迎接建党一百周年
——在中国共产党第八师一四四团第七届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告
同志们:
我代表中共一四四团第七届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实兵团党委七届七次、八次、九次、十次全会和七届兵团纪委五次全会精神,认真落实师市党委八届十五次全会和师市纪委八届六次全会精神,认真贯彻团党委七届五次全会工作部署,总结2020年纪检监察工作,部署2021年工作任务。
一、2020年工作回顾
2020年以来,一四四团纪委坚持把政治建设摆在首位,对标对表习近平总书记重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实推进“三转”工作,严格按照“两个责任”总要求,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的惩防体系建设,推进新时代团场党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。现将纪委工作开展情况总结如下。
(一)学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,强化理论武装,指导纪检工作。
团纪委把学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,同巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,同第三次中央新疆工作座谈会精神相结合,组织团纪委常委、纪委委员、专兼职纪检干部进行集中学习七次。结合七月份开展的党风廉政建设教育月,组织学习《中国共产党纪律处分条例》等多部党内法规,组织开展廉政讲座和纪委书记上党课共7次。通过内容多样、全员参与、积极互动的学习形式,进一步深化学思践悟的浓厚氛围。不断提高政治站位、政治觉悟和政治能力,真正把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责、推动纪检监察工作高质量发展的实际行动。
(二)突出抓好政治监督,推进政治监督常态化、党内监督具体化。
团纪委把党内监督特别是加强对主要领导干部的政治监督作为监督工作的重中之重、紧盯不放、推动落实,坚持讲政治高度,从党委班子成员、机关事业单位重点部门和连队社区“两委”抓起,大力查处违反中央八项规定精神问题和整治形式主义、官僚主义问题,推动团场党风政风和社会风气持续好转,切实增强领导干部廉洁自律意识,进一步规范干部廉洁从政行为。
(三)运用“四种形态”,抓好日常监督,扎实推进团场党风廉政建设的监督职责。
一是落实党风廉政建设和反腐败职责使命,贯彻“信任不能代替监督,严管就是厚爱”的理念,严明纪律和规章制度,做到了年初有计划、年中有检查、年底有考核,确保党风廉政建设责任层层传导到最基层,严格落实“三个区分开来”要求,通过直接与机关党员干部和连队社区“两委”面对面谈心谈话的方式,切实提高直接谈话的比例,使谈话“长牙”“带电”。二是协同配合提高监督效能,准确运用“四种形态”,抓好日常监督,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,坚持重遏制、强高压、长震慑,使不敢腐、不能腐、不想腐深入人心,一体推进“三不”机制建设。
(四)深化宣传教育,完善信息公开工作,积极营造清正廉洁的氛围。
一是坚持以预防教育为主导,深入开展反腐倡廉法规教育、家庭助廉等党风廉政宣传教育活动,坚持开展党委书记上党课、纪委书记上廉政课的教育活动,不断筑牢党员干部廉洁思想根基。二是通过团场的广播电视等媒体开设廉政专栏,坚持每周一期的廉政教育宣传,使党纪法规知识、理想信念、作风纪律深入人心,有效增强了党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力,提高党员干部廉洁修身、廉洁从政的意识,展现了风清气正的政治环境。三是积极投稿,狠抓宣传。2020年共投稿83篇宣传稿件,被录用稿件50篇,其中师市级40篇,省级10篇,及时的宣传了纪委的工作动态,展现了良好的精神风貌。四是做好政府网纪检监察专栏信息公开工作。在领导机构、组织机构、工作程序、工作报告、监督报告等方面共发布信息22篇,进一步完善了144团纪委信息公开工作。
(五)严守“六大纪律”,坚持精准问责,发挥办案综合效能。
一是团纪委继续坚持反腐败高压态势,监督各级党组织严格遵守“六大纪律”,对违纪违法问题严肃查处,强化“办案安全生命线”意识,坚持精准问责,努力提高案件质量。2020年,团纪委共追责问责25人次。和班子成员、机关事业单位党员干部、连队社区“两委”谈话谈心8次,对关键环节、重点领域、重要节点的相关21名党员干部进行了约谈,切实加强廉政谈话;二是着重对今年受到党纪处分人员进行了处分人员回访,目的是消除消极心理,以健康的心态直面处分,鼓足干劲,砥砺初心,更好为团场的不断发展提供向前动力。
(六)加强作风建设,努力纠治“四风”问题 ,持续改善全团党员干部作风。
一是驰而不息纠治“四风”,提倡说实话、办实事、求实效,杜绝不担当、不尽责、为官不为的形式主义、官僚主义问题。二是驰而不息落实中央八项规定精神和实施细则,紧盯重点环节、重要节点,加大明察暗访和监督问责力度与频次。三是团纪委紧盯领导班子成员、机关党员干部和连队社区“两委”,紧紧围绕“三重一大”等关键环节,在春节、中秋等关键节点严格开展执纪监督,突出党风廉政建设和反腐败斗争这个“主业”。落实“三转”要求,转职能、转方式、转作风,纪检监察干部带头改进作风,不断提高自身监督执纪问责能力。四是由团纪委牵头、多部门联合,贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神,采取明察与暗访相结合,严肃查处餐饮浪费行为。五是以师市开展公职人员作风整治为重点,对基层党组织、党员干部、公职人员作风建设开展自查、督查,团纪委通过督导检查,共发现问题23条,通报曝光15人次,为下一步作风建设的重点工作做铺垫,有效改善了全团公职人员的作风面貌。
(七)提升本领,建设高素质专业化纪检监察队伍。
团党委、纪委十分重视纪检监察干部队伍建设,按照专业化职业化标准,加强政治理论、谈话突破、综合文字等技能提高,在实战中培养锻炼干部担当作为的真本领,2020年9月,在机关、事业单位、连队、社区共聘任了20名监察信息员,有力的扩充了我团纪检监察队伍,以监督执纪问责为工作重心,加强警示教育,杜绝失密泄密风险,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部。
(八)做好疫情防控工作,确保各项要求落实到位,保障职工群众生命安全。
2020年是特殊的一年,这一年我们严格按照各级党委及师市纪委监委的要求,将疫情防控工作作为一项重大的政治任务来抓,为确保疫情防控各项措施落实到位,团党委和团纪委组成综合督导组,对疫情防控各环节进行监督,为全团人民打造无疫安全岛。
二、2021年工作部署
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位。
一是紧紧围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,以第三次中央新疆工作座谈会精神为目标,督促全团党员干部以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为根本要求,以党章党规和宪法法律,尤其是政治纪律、政治规矩和政治生活准则等政治规范为依据和标尺,以团党委领导班子、领导干部为重点对象,推进全面从严治党工作围绕新时代重大任务来开展,对政治上搞伪忠诚的两面派、两面人及时辨别清除,大力纠治形式主义、官僚主义、持续整治选人用人上的不正之风,持续保持反腐败高压态势,一体推进“三不”机制建设,全面净化党内政治生态。二是坚持正确政治方向,着力监督党委发挥领导核心和政治引领作用。坚决做到“两个维护”是政治建设的首要任务,是纪检监察工作最重要的使命和责任。要把“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求,主动承担管党治党的监督责任。
(二)加强政治监督,进一步牢固树立纪法意识和红线意识,着力协助党委履行好全面从严治党责任。
一是加大党纪国法的宣传教育力度。坚持纪严于法、纪在法前,牢固树立红线意识、底线思维,扎实开展好警示教育,提高广大党员干部遵纪守法、制度执行的自觉性和主动性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和纪律要求上来,提高纪律意识与规矩意识。二是着力发现和纠正政治偏差,解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题。构建主体清晰、责任明确、有机衔接的责任体系,形成“党委主责、书记首责、纪委专责、班子成员分工负责”的责任体系和“定期研究、专题部署、及时报告、重点推动”的常态机制。三是纪委应及时向党委传达汇报中央和上级关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求;向党委提出工作建议,协助、督促党委研究解决从严治党重要问题;定期向党委报告履行监督责任情况。督促党委制定全面从严治党主要任务分工,横向划分工作任务,纵向落实工作任务;加强考核工作,通过述职评议会、谈话谈心等方式对其主体责任落实情况进行重点监督检查。
(三)聚焦“六稳”“六保”等重点工作,加强监督执纪问责力度。
一是结合“六稳”“六保”要求,聚焦常态化疫情防控、聚焦企业复工复产、民生基础条件改善、拆除“两违”建筑等环节,紧盯不担当、不作为、形式主义、官僚主义等问题,切实将监督触角延伸到基层第一线。二是运用好“四种形态”开展监督执纪问责,努力使批评和自我批评、谈话函询、“红红脸出出汗”成为常态,加强对各类检查结果、巡视巡察结果整改落实的监督,巩固监督检查的成果。抓好党员领导干部这个“关键少数”,扎实推进“书记抓,抓书记”,督促落实全面从严治党主体责任。三是严肃查办违纪案件,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。持之以恒落实中央八项规定精神,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范。坚决整治形式主义、官僚主义,重点整治在学习传达党中央精神和上级主管部门决策部署方面不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。对“四风”问题突出、发生顶风违纪等问题,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,达到发现一起查处一起、查处一起警醒一片的目的。
(四)坚持抓早抓小,进一步“转职能、转方式、转作风”。
一是贯通运用监督执纪“四种形态”,构建“强化顶层设计、及早发现问题、精准发力处置”的工作模式,抓早抓小,动辄则咎,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式,坚持“事前预防好过事后补救”的理念,促进党员干部筑牢思想防线。二是强化“抓早抓小”的意识,防微杜渐,运用现代化科技手段,探索日常监督新模式,采取“三不两直”+“人防物防技防”模式,加强日常监督管理。三是团纪委和各级党组织要统一思想,真正落实好“三转”任务。要深化干部政治思想认识,坚定理想信念,整合力量,以坚决的态度和有力的措施扎实推进“三转”工作,形成齐抓共管的局面,确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。
(五)加强自身建设,打造高素质纪检监察队伍。
一是按照“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求,不断提高工作能力,提升政治素养和纪检监察业务水平,履行好全面从严治党的监督责任。加强纪检监察干部教育培训力度,通过专题学习、警示教育、以干代训等多种形式让纪检监察干部不断成长,提升144团纪检监察队伍水准,建设一支政治立场坚定、业务水准高的纪检监察队伍。二是“打铁必须自身硬”,不断优化纪检监察干部队伍结构,充分发挥纪委委员、基层监察信息员作用,增强干部队伍整体履职能力。发挥好基层纪检监察队伍“探头”、作风建设“前哨”和基层党组织“触角”的作用,不断推动团场纪检监察工作向基层延伸,实现纪检监察全覆盖,推动团场党风廉政建设不断取得新成效。
同志们,2021年,团纪委将继续在师市纪委监委和团党委的共同领导下,不断加强自身建设,攻坚克难,认真开展监督执纪问责。注重成果转化,强化政治监督,落实好全面从严治党的监督责任,持续提高纪检监察工作能力,实现干部队伍思想素质、执纪水平、工作效率的不断提升,为保持团场风清气正的良好态势提供坚强保障,以优异的成绩交一份满意的答卷。