党风廉政建设，重在基层。目前，团场17个连队、3个社区均设立了监察信息员，从连队（社区） “两委”班子成员中选取一名同志担任监察信息员。自监察信息员设立以来，通过几年的运行，组织机构和制度建设不断健全完善，对基层治理发挥了重要作用，但也还存在一些亟待解决的问题。从 10 月初开始，通过召开座谈会、实地调查、与连队（社区）“两委”班子成员交流等方式，对我团监察信息员队伍建设情况、工作开展情况进行了深入细致的调研，综合调研情况，形成此报告。

    一、监察信息员队伍现状

    我团现有连队（社区）监察信息员20名，其中连队监察信息员17名，社区监察信息员3名。从现有监察信息员年龄结构看，30岁以下的4人，占比20%；30-39岁之间的有4人，占比20%；40-49岁之间的有8人，占比40%；50岁以上的有4人，占比20%。从监察信息员的性别结构情况，现有男性12人，占比60%；女性8人，占比40%。从学历结构情况看，本科学历的有4人，占比20%；本科以下学历的有16人，占比80%。

    连队（社区）监察信息员主要工作职责有以下几个方面。一是向连队（社区）和党员宣传党的路线、方针、政策，组织“两委”班子成员和党员学习党风、党纪的相关规定，宣传现行的法律法规，消除各种疑虑和误解。协助连队（社区）“两委”班子成员组织群众开展丰富多彩喜闻乐见的文化体育健身活动，营造风清气正的氛围；二是围绕组织建设、党员发展、职工招录、农业综合补贴、连队（社区）重大事项实施、固定资产盘活、土地承包与流转、老旧小区改造、困难户和低保户确定等实施监督，使“两委”班子成员权力始终在阳光下运行；三是利用“来自基层、熟悉群众、贴近群众”等特点，收集群众意见，了解群众诉求，对苗头性、倾向性问题以及损害群众利益的问题，做到早发现、早疏导、早了结。定期向团纪委汇报本单位纪检监督情况，及时提供案件线索，协助案件调查；四是充分发挥自身联系群众广泛、密切等优势，深入查找制约发展的各种问题和矛盾，及时把一些影响发展稳定和群众关心关注的热点、难点问题向团纪委和连队（社区）“两委”班子成员反映，遏制越级上访事件的发生。

    二、监察信息员在实际工作中遇到的问题

   （一）思想认识不够到位，不愿监督。大部分监察信息员对抓好党风廉政建设的认识不到位，片面认为团场综合配套改革以后，团场取消了“五统一”，连队干部转变成了职工选举产生的连队“两委”班子成员，管理的职能转变为服务职工群众，农业经济结构单一，种植业结构单一，腐败的土壤不像党政部门那样肥沃，因此认为党风廉政建设和反腐败斗争工作可紧可松，可有可无，甚至认为不存在腐败的土壤，导致监察信息员不愿主动监督也不想监督连队（社区）的工作。

   （二）知识理论水平不够，业务能力偏低。从以上基本情况中不难看出，连队（社区）监察信息员普遍年龄偏高，文化程度偏低，加上团场组织专门的纪检监察业务学习和培训少，很多连队（社区）监察信息员对需监督哪些工作，怎样监督，怎样协调相关关系等感觉无从下手。

   （三）职责不够明确，不能监督。目前，团场纪委对连队（社区）监察信息员业务培训、思想教育、业务指导不够到位，导致监察信息员对自身的职责不清晰，任务不明确，落实不到位，工作没有方向，没有目标，抓不住工作重点，影响了工作的质效。

    三、解决监察信息员发挥作用时存在的问题的建议

    建立健全连队（社区）监察信息员的教育培训制度，通过集中学习、业务培训、以干代训、以会代训、经验交流、观摩学习等形式等方式，进一步提升监察信息员理论水平和业务水平。进一步提升监察信息员“末梢监督”的能力。促使连队（社区）监察信息员愿监督、会监督、敢监督，形成务实工作、干事创业、勇于争先的良好工作氛围。

    一是加强政治理论学习。纪委书记每年给连队（社区）监察信息员上专题党课1次，每月组织集中学习1次，重点学习党的二十大精神、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话、重要论述精神、二十届中央纪委历次全会精神等内容，通过政治理论学习和党性教育，提高连队（社区）监察信息员宗旨意识和担当意识，切实解决不愿监督的问题。

    二是加强纪检监察业务知识学习。团场每年组织专项培训班1次，连队（社区）监察信息员进行业务培训。同时，将业务知识学习融入每月集体学习当中，重点学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《纪检监察机关监督执纪工作规则》、中央八项规定及其实施细则精神等内容进行系统深入的学习，提升监察信息员解决问题的能力，克服本领恐慌。

    三是加强业务指导。通过业务培训、研讨交流等方式，进一步明确监察信息员自身的职责，明确工作目标，重点从监督连队（社区）“两委”班子成员贯彻落实上级决策部署情况，监督本连队（社区）党员特别是“两委”班子成员遵守党纪条规情况，监督连队（社区）重要决策、重要事项、重大项目等执行民主决策情况，监督连队（社区）党务、连务、财务、政务“四务”公开工作实施情况，监督“三资”管理及运转情况，监督人居环境整治、农田灌溉、固定资产盘活、救灾救助等资金使用情况开展监督，切实提升工作质效。